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今后五年建筑业发展的八个方向

2021-04-16 11:02:09

今后五年建筑业发展的八个方向


工程造价公司


一,深化建筑业体制机制改革。

承(发)包改革,缩小和严格定义必须招标的项目范围,放宽相关规模标准。民间投资的房屋建筑工程,由建设部门自主决定承包方式。简化招标程序,推进招标交易全过程电子化。在履约担保的基础上实施低价中标,制约恶意低价中标。调整和优化工业结构。鼓励基于技术专长、制造组装一体化、工序职业的专业承包,促进基于专业能力的中小企业的发展。鼓励项目咨询。引导有能力的企业开展复盖工程全生命周期的综合项目管理咨询服务。


第二,推进建筑行业现代化。

推广智能装配式建筑。鼓励企业进行工厂化制造组装施工。大力发展钢结构建筑,引导新公共建筑优先采用钢结构,积极安全推广钢结构住宅。推进BIM技术。加快建筑信息模型(BIM)技术在规划、工程勘察设计、施工和运营维护全过程中的综合应用,支持基于自主知识产权三维图形平台的国产BIM软件的开发和普及。


第三,促进建筑节能和绿色建筑的发展。

绿色建筑。政府投资办公建筑、学校、医院、文化等公益性公共建筑、保障性住宅,首先要实行绿色建筑标准,鼓励有条件地区全面实行绿色建筑标准。推进整体装修。制定新建建筑全装修交付鼓励政策,提高新建住宅全装修成品交付比例。


第四,发展建筑行业工人队伍。

建筑用工改革。鼓励建筑企业培养和吸收一定数量的技术工人。支持劳务班组成立木工、电工、砌筑、钢筋生产等专业企业,鼓励现有专业企业做好工作。实行建筑工人实名制管理,基本建立全国建筑工人管理服务信息平台。打击拖欠。建筑工人劳动合同制度的全面实施;加大对拖欠工资的打击;大力推进施工单位参加工伤保险。


第五,深化建筑业放管服改革。

资格改革,削弱企业资质,增强个人执业资格。加快修订企业资质标准和管理规定,简化企业资质类别和等级设置,减少不必要的资质认证。个人执业。完善个人资格制度,优化建设领域个人资格设置;加大执业责任调查力度,严厉打击出租证明。有序发展个人执业事务所,推进个人执业保险制度的建立。突破市场壁垒,打破区域市场准入壁垒,取消法律法规和国务院规定的不合理准入条件,严禁擅自设立或变相设立审批备案。项目成本改革,改革工程造价企业资质管理,完善造价工程师资格制度。统一工程评价规则,完善工程量清单评价体系。建立项目全寿命周期成本核算制度。积极开展绿色建筑、建筑产业现代化、城市地下综合管廊、海绵城市等新型工程评价依据的编制。建立诚信体系。完善国家建筑市场监管公共服务平台,加快与国家信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统的数据共享和交换。建立建筑市场主体黑名单制度,全面公开企业和个人信用记录。鼓励有条件的地区探索信用评估。


第六,提高工程质量和安全水平。

工程质量安全。严格执行工程质量终身责任书面承诺制、标志制、质量信息文件等制度。加大企业资质、人员资格、限制就业等处罚力度,加强责任调查。加强施工安全。加快建设安全监管信息系统,通过信息手段加强安全生产管理。


第七,促进建筑企业转型升级。

减轻企业负担。全面完成建筑业营业税改革增值税改革,加强调查研究和跟踪分析,完善相关政策,确保行业税负不增加。逐步实施项目支付担保、预付款担保、履约担保、维修保证等制度。鼓励创新。鼓励企业开发具有自主知识产权的核心技术、专利和专有技术和产品,形成完善的科研开发和技术应用体系。


第八,积极开拓国际市场。

鼓励联合体。鼓励中央企业与当地企业合作,大企业与中小企业合作,共同有序开拓国际市场。


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